黑堡乡以“换位思考”的服务理念为抓手，以企业的需求为出发点和落脚点，着力打造高效便捷的营商环境。

一是高位推进，强化理念。为推进“换位思考”的服务理念，黑堡乡召开专题会议，成立服务企业领导组，班子成员带头开展工作，深入企业调研，共走访企业27家。组织包联责任人开展培训活动4次，通过案例分析深入浅出地讲解了“换位思考”的重要性和实践方法，提高服务意识和沟通能力。

二是精简流程，提高效率。黑堡乡以企业视角审视政务服务流程，自查流程中耗时较长、材料较多的环节3处，并收集企业意见8条。根据政策文件规定和实际情况，坚持应快尽快，进一步精简办事环节，缩短办理时间，提高服务质效，并建立健全服务反馈机制，及时了解企业对服务的评价和意见。今年以来，为企办事平均办理时间减少10%，企业满意度100%。

三是倾听需求，精准服务。为更好地了解企业的需求和困难，黑堡乡要求包联人员每月走访企业不少于2次，每季度召开座谈会1次，与企业深入沟通交流，让到企业解决难题成为常态。针对企业反映的难题，明确专人跟进，逐项分析问题症结，实行多部门联合办理。已妥善解决难题16件，平均办结时间为1.5天。