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【坚持人民至上】黑堡乡邀您共同了解防返贫政策
发布时间:2022-12-12    来源:黑堡乡
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一、防返贫动态监测和帮扶政策

防返贫监测对象

(一)目前我县防贫监测对象收入标准是多少?

答:自2022年4月24日,望都县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室印发《2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,监测对象人均纯收入标准由每年6600元调整为每年7300元(逐年调整)。

(二)防贫保险救助对象是?

答:2022年3月24日,河北省巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组印发《关于优化监测程序完善帮扶机制进一步做好防止返贫工作的通知》,将防贫保险救助对象严格限定为“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”三类防止返贫监测对象。

(三)认定防贫监测对象的时间?

答:发现返贫致贫风险之日起,至履行完认定程序纳入监测,不超过15天。

(四)不纳入防贫监测对象的情形有哪些?

答:1.有公职人员。家庭成员中有党政机关、国有企事业单位在编在职人员,且工资收入持续稳定的2.有企业。家庭成员名下有一般纳税人企业,且经营收入持续稳定的3.有商品房。家庭成员名下有商品 (不含拆迁建房),家庭成员名下有盈利性商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等的(兼做唯一居住场所的除外)4.有高档车。家庭成员名下有高档消费型机动车,价值明显超过当地农村购买力水平的(不含残疾人代步车、生产生活必备车辆、必需农机具等)。

(五)防贫监测对象申请步骤是什么?

农户家庭确实存在返贫致贫风险的,可自行向村委会提出申请,如实说明家庭困难和财产情况,签署授权家庭经济状况核对的委托书,通过工作组入户核实、财产检索、村级评议公示、乡镇核查初审、县级比对审定后,方可纳入为监测对象。

(六)具体标准以下列4项指标全部达标为准:

1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施;

2.“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固,即不愁吃不愁穿、参加基本医疗保险、义务教育阶段无辍学学生、实现住房安全和饮水安全;

3.收入持续稳定,家庭人均纯收入稳定超出当地当年度收入监测范围;

4.大额刚性支出问题稳定解决。

二、雨露计划

全县建档立卡脱贫家庭、防返贫监测对象(2022年4月及4月以后消除风险的资助时间自接受资助之日至毕业,之前消除风险的执行原来政策)家庭中,接受中、高等职业教育,含普通中专、职业高中、技工学校、普通大专、高职院校、技师学院,且取得正式全日制学籍在校生(含在校期间顶岗实习)为补助对象。在享受国家职业教育资助政策的同时,每生每学期补助1500元,经学籍审核、县乡村公示公告无异议后,补助直补到户。

三、小额信贷

(一)支持对象:建档立卡脱贫人口,以户为单位发放贷款。防贫监测户可按照执行。

(二)贷款金额:原则上5万元(含)以下,办理脱贫人口小额信贷后,对个别确有需要且具备还款能力的,可予以追加贷款支持。

(三)贷款期限:3年期(含)以内,已还清贷款且符合贷款条件的可多次申请贷款。

(四)贷款用途:坚持户借、户用、户还,精准用于贷款户发展生产和开展经营,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

(五)贷款条件:申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录,具有完全民事行为能力;通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力;必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目,且有一定市场前景;借款人年龄原则上在18周岁(含)—65周岁(含)之间。

(六)实施时间:2021年3月10日至2025年12月31日。

四、“先诊疗 后付费”政策

县域内脱贫户、易返贫致贫户、农村低保特困户(2022年9月22日开始)县内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”政策。

五、家庭医生签约服务

参保居民可自主选择乡镇卫生院及村卫生室的家庭医生团队签订一定期限的服务协议,在居民知情同意前提下,家庭医生与居民对面签署,共同约定服务内容、方式、期限和双方权利、义务等事项。由家庭医生及其服务团队为居民提供基本医疗服务、公共卫生服务和约定的健康管理服务。

六、门诊慢(特)病网上申报、医疗机构评审认定

2021年7月1日起,全省推行门诊慢性病或特殊病网上随时申报、医疗机构评审认定新模式。具体操作方法详见微信公众号“望都县医疗保障局”于2021年7月2日刊发的“门诊慢(特)病网上申报、医疗机构评审认定新模式在我县全面实施”文章。

、农村饮水安全

1.水量:平原地区每人每天可获得水量不低于40升为达标。2.水质:综合根据当地农村供水水源水质特点、供水工程规模、污染源分布特征、人群健康风险的可控性,选取《生活饮用水卫生标准》(GB5749)中的当地供水水质特征指标进行评价,水质检测结果符合标准的为达标,其中饮用水氟含量应不大于1.5mg/ L 。3.用水方便程度:人力或简易交通工具取水往返时间不超过20分钟,或取水水平距离800米以内、垂直距离80米以内,取水时间或距离满足其一为达标。4.供水保证率:供水工程供水保证率达到90%及以上为达标。

、申请农村低保对象的条件

凡持有当地常住户口,共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地低保规定条件的家庭,可给予低保待遇。持有非农业户口的居民,申请城市低保家庭。持有农业户口的居民,申请农村低保家庭。对靠父母或者其他亲属供养的成年重度残疾人,经本人或者其供养人申请可以单独纳入最低生活保障范围;对年人均收入低于当地低保标准1.5倍中的农村困难老人、残疾人、重病患者、困难学生等,可以根据当地生产生活条件、本人实际困难程度和村民代表评议意见等因素,确定是否单独纳入低保范围。

、现行教育帮扶政策

1.学前教育资助政策。公办及普惠性民办幼儿园就学家庭经济困难的儿童减免保教费,资助标准:每生每年500-1000元,资助资金优先用于直接减免在园儿童保教费,剩余部分可用于减免餐费,不发给儿童或其家长。

2.义务教育阶段资助政策。务教育阶段实行“两免一补”资助政策,对公办城乡义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书;民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行(2020年春季学期开始,标准为小学每生每年735元、初中每生每年935元,均含取暖费85元)。补助贫困寄宿生生活费(资助标准:小学每生每年1000 元,初中每生每年1250元)。2019年秋季学期起,将义务教育阶段建档立卡以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围,标准:小学每生每年500元,初中每生每年625元。

3.普通高中和中等职业教育阶段建档立卡家庭子女享受“三免一助”资助政策。

(1)普通高中教育阶段建档立卡贫困家庭资助政策。对在我省普通高中就读具有全日制学历教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生和经济困难残疾人家庭的学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生),享受免学费、免住宿费、免费提供教科书资助政策,同时享受国家助学金(每生每年不低于2000元)。

(2)中等职业教育阶段建档立卡贫困家庭资助政策。对在省内公办中等职业学校就读,具有全日制学历教育正式注册学籍的建档立卡贫困家庭子女,享受免学费、免住宿费、免费提供教科书资助政策;中职助学金根据国家助学金评选要求,具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。我省纳入国家燕山—太行山区连片特困地区的22个县的中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受助学金范围。资助标准:原则上平均每生每年2000元。  

4.经济困难家庭的大学生资助政策

中央专项彩票公益金滋蕙计划,主要针对普通高中及中等职业学校应届毕业通过高考、高职单招考入全日制普通高等院校(含高职)的家庭经济困难新生。河北省内院校录取的新生每人500元,河北省外院校录取的新生每人1000元。高考录取后,学生向毕业学校申请。

考上大学的家庭经济困难学生,可以申请生源地或校园地国家信用助学贷款,标准是本专科生12000//学年,研究生16000//学年。上学期间由国家贴息,毕业后学生自行还本付息,但有3年还本宽限期。

大学生在校期间可申请国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金。奖学金主要奖励学习成绩优秀的学生,标准 8000//学年;励志奖学金主要资助家庭经济困难且成绩优秀的学生,标准5000//学年;助学金主要资助家庭经济困难的学生,标准3300//学年。

5.服兵役高等学校学生国家教育资助。对应征入伍服义务兵役、招收为士官、退役后复学或入学的高等学校学生实行学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免。学费补偿或国家助学贷款代偿金额,按学生实际缴纳的学费或用于学费的国家助学贷款(包括本金及其全部偿还之前产生的利息,下同)两者金额较高者执行;复学或新生入学后学费减免金额,按高等学校实际收取学费金额执行。

学费补偿、国家助学贷款代偿以及学费减免的标准,本专科生每生每年最高不超过12000元,研究生每生每年最高不超过16000元。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。

6.义务教育阶段学生营养改善计划。脱贫县农村义务教育阶段学生实施营养改善计划,学生每天可以吃上一顿营养餐,补助标准为5//天,全年按200天计算,每学年1000/人。

十、如何申请高龄补贴

答:凡年满80周岁及以上的望都县户籍老人,由本人或家属携带老人身份证、户口本,去户籍所在村(居)委会或社区办理。80-89周岁每人每月30元。90-99周岁每人每月50元。100周岁及以上每人每月1000元。

、就业见习

答:建档立卡脱贫户家庭或防贫监测户家庭离校2年内未就业高校毕业生,可参加就业见习,见习时间为3至12个月,期间由见习单位给予基本生活费,办理人身意外伤害险。对吸纳见习的单位,按规定给予就业见习补贴。