1.未经有关部门批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准的集资。

2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。

3.向社会不特定的对象筹集资金，即向社会公众筹集资金。

4.以合法形式掩盖其非法集资的目的。目前已经发现的形式主要有：以发行政府债券、公司债券、内部股票、集资券、国债组合凭证、投资受益券、“会员卡”等形式集资及直接向社会集资投资于实业等各种形式，新的非法集资形式还在不断出现。

1.利用部分群众求富心切、风险识别能力较弱的现状，制造虚假信息误导舆论，通过各种形式、接连不断的宣传造势，激起公众的投资欲望，诱导其步入陷阱。

2.以支付高息、红利或给予定期分配实物为诱饵，使部分群众获得暂时实惠，进而利用其进行宣传，扩大非法集资活动规模。

3.利用合法企业的外衣，大肆鼓吹集资活动是经有关部门批准的，投资项目有合法的项目批文和相关权证，用后续集资参与人的资金支付前者的利息，“拆东墙补西墙”。

4.在群众初次交纳集资款时，出具以借条、收据、收款证明等不同名目的集资凭证，有的还辅之协议、合同等，以债权凭证骗取集资参与人的信任。

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要表现有以下几种形式：

1.借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；

2.以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；

3.通过认领股份、入股分红进行非法集资；

4.通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；

5.以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；

6.利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；  

7.利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；

8.对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；

9.以签订商品经销合同等形式进行非法集资；

10.利用传销或秘密串联的形式非法集资；

11.利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；

12.利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。