保定市生态环境局望都县分局2025年不予行政处罚决定书《保望不罚决〔2025〕0002号
保定市生态环境局
不予行政处罚决定书
保望不罚决〔2025〕0002号
保定恒利恒体育用品有限公司
法定代表人（负责人）：周志娟
统一社会信用代码：91130631771308767U
地址：望都县朝阳路60号
本机关于 2025 年 05 月 30 日对你（单位）未按照排污许可证规定制定自行
监测方案并开展自行监测案的行为予以立案调查。现已查明，你（单位）取得排
污许可证后，在 2024 年度自行监测中，未按排污许可证及自行监测方案规定对
SO2 污染因子开展检测。本机关认为你（单位）的上述行为违反了《排污许可管
理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，
依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于 5
年。”的规定。有关事实有证据 1、我局于 2025 年 5 月 28 日对该公司的现场
检查（勘验笔录）1 份及现场照片；证据 2、我局于 2025 年 5 月 28 日对该
公司受委人办公室主任粱萧的《询问笔录》1 份；证据 3、保定恒利恒体育用
品有限公司营业执照复印件 1 份、法人身份证（周志娟）复印件 1 份，证明
该公司市场主体经营资格和法定代表人周志娟身分信息;证据 4、受委托人梁萧
身份证复印件 1 份、授权委托书 1 份，证明受委托人梁萧身份信息和被授权
情况；证据 5、2025 年 5 月 28 日现场照片编号 001、002、003、004、005 证明
该公司 1#、2#、5#车间正在生产，配套的污染防治设施正在运行；证据 6、2025
年 5 月 28 日现场照片编号 006、007，保定恒利恒体育用品有限公司排污许可证
副本复印件 1 份，保定恒利恒体育用品有限公司自行监测方案复印件 1 份，
证明该公司二氧化硫污染因子监测频次为 1 次/年 ；证据 7、2025 年 5 月 28 日
现场照片编号 008，保定恒利恒体育用品有限公司 2024 年度自行检测报告（报
告编号：HBSF-Z-20240152）1 份，证明该公司 2024 年度检测报告中没有对二
氧化硫污染因子的开展检测；证据 8、保定恒利恒体育用品有限公司环评批复意
见复印件 1 份，证明该公司环境影响报告表已批复；证据 9、保定恒利恒体育
用品有限公司建设项目环保验收意见复印件 1 份证明该公司建设项目竣工环
境保护已验收；证据 10、保定恒利恒体育用品有限公司排污许可证复印件 1 份，
证明该公司已取得排污许可证（简化管理）；证据 11、闫卓林行政执法证复印件
1 份、问晨刚行政执法证复印件 1 份，证明执法人员身份及资格。其他证据等
证据证明。
鉴于你（单位）已按要求期限完成整改，且按排污许可证及自行监测方案
规定对各项污染因子开展了自行监测，并达标排放。依据《中华人民共和国行
政处罚法》(第三十条、第三十一条、第三十三条、第五十七条)和《河北省生态
环境行政处罚裁量规则》（排污许可管理类）“1、违法行为持续时间：违法行
为持续 6 个月以上不满 12 个月 6%-10％（取值 8％）2、违法事实：自行监
测项目不全 1％-5％（污染因子一项取值 1％）；3、排放污染物类别：一般工
业废气、一般工业废水、污水处理厂废水、畜禽养殖废水或其他污染物6％-10％
（取值 8％）；4、是否配合执法检查：配合检查的 0％（取值 0％）；5、是否
完成整改：全面整改并停止违法行为的 0％（取值 0％）；6、是否造成社会影
响或生态破坏：未造成社会影响与生态破坏的 0％（取值 0％）。”处罚金额范围：20000 元-200000 元，裁量要素各项百分值之和：17％，按裁量规则计算
罚款200000×17%=34000 元。根据《河北省生态环境行政处罚自由裁量权裁量
基准》中《河北生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单》序号 7：“已核发
排污许可证的企业，未按规定时间要求提交执行报告、未及时开展自行监测，
企业按要求期限完成整改的”的规定，本机关已告知你（单位）有权陈述、申
辩和申请听证，你（单位）在法定期限未使用相关权利，决定对你（单位）不
予行政处罚。
你（单位）如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起 60 日内(如法律规
定的申 请期限超过 60 日的，应按法律规定的期限确定)向保定市人民政府申请
行政复议，也可以在 6 个月内(如法律有特别规定的，应按法律规定的期限确定)
直接向保定市竞秀区人民法院人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）
进行教育，具体内容如下：严格依照排污许可证及自行监测方案规定开展自行监
测。
保定市生态环境局@1
2025年 8月 21日