(一)重大建设项目领域基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开时限
公开主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
一级事项
二级事项
全社会
特定群众
主动
依申请公开
9
批准结果信息
建设项目用地预审
预审结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示
自然资源和和规划局
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
11
建设工程规划许可证核发
审核结果、建设工程规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示
行政审批局、自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
12
乡村建设规划许可证核发
审核结果、乡村建设规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
16
征收土地信息
征收土地信息
征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会
■政务服务中心
■投资项目在线审批监管平台
√
√
(二)公共资源交易领域基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开
时限
公开
主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
一级事项
二级事项
全社会
特定
群众
主动
依申请公开
20
国有土地使用权出让信息
土地出让计划
明确国有建设用地供应指导思想和原则;提出国有建设用地供应政策导向;确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式;落实计划供应的宗地;实施计划的保障措施。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《国有建设用地供应计划编制规范》(试行)
每年3月31日前,公布年度国有建设用地供应计划
自然资源和规划局
■各级自然资源和管理部门网站
√
√
21
22
国有土地使用权出让信息
公告调整
公开国有建设用地使用权出让公告、项目概况、澄清或者修改事项、联系方式。
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》
按原公告发布渠道及时发布补充公告,涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动,补充公告发布时间距招拍挂活动开始时间少于20日的,招拍挂活动相应顺延
行政审批局、自然资源和规划局
■中国土地市场网或者土地有形市场等指定场所
■公共资源交易平台
√
√
23
24
供应结果
国有建设用地使用权年度供应结果。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》
及时公开
自然资源和规划局
■各级自然资源和管理部门网站
√
√
25
矿业权出让信息
招标拍卖挂牌出让公告
出让人和矿业权交易平台的名称、场所;出让矿业权的简要情况,包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量(勘查工作程度)、开采标高、资源开发利用情况、拟出让年限等,以及勘查投入、矿山地质环境保护及土地复垦要求等;投标人或竞买人的资质条件;出让方式及交易时间、地点;获取招拍挂文件的途径和申请登记的起止时间及方式;确定中标人、竞得人的标准和方法;公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示,风险提示;对交易矿业权异议的处理方式;需要公告的其他内容。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、国土资源部关于印发矿业权交易规则》的通知、《自然资源和部关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》
在投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前发布。挂牌时间不得少于10个工作日
自然资源和规划局
■公共资源交易平台
在下列平台同时发布:■自然资源和部门户网站
■同级自然资源和主管部门门户网站
■矿业权交易平台交易大厅
√
√
26
招标拍卖挂牌成交结果公示
中标人或者竞得人的名称、场所,成交时间、地点;中标或者竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况;矿业权成交价格及缴纳时间、方式,申请办理矿业权登记的时限;对公示内容提出异议的方式及途径;应当公示的其他内容。
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、国土资源部关于印发矿业权交易规则》的通知
发出中标通知书或者签订成交确认书后5个工作日内进行信息公示。公示期不少于10个工作日
自然资源和规划局
■公共资源交易平台
在下列平台同时发布:■自然资源和部门户网站
■同级自然资源和主管部门门户网站
■矿业权交易平台交易大厅
√
√
27
矿业权出让信息
审批结果信息
每个项目的审批结果信息(交易完成后由各级自然资源和管理部门审批)。
《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》
信息形成之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■各级自然资源和管理部门网站
√
√
28
项目信息
公告有效期内矿业权基本信息包括矿业权名称、许可证号、矿业权人、矿种、有效期限。
《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》
每年一季度集中公告
自然资源和规划局
■各级自然资源和管理部门网站
√
√
(十一)城乡规划领域基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开时限
公开主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
公开层级
一级事项
二级事项
全社会
特定群众
主动
依申请公开
县级
乡、村级
1
公共
服务
法规文件
城乡规划领域相关法律、法规、规章、规范性文件
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■纸质载体 ■公开查阅点
■政府服务中心
√
√
√
2
政民互动
城乡规划事项的意见征集、咨询、信访等
《政府信息公开条例》
实时公开
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■广播电视
■公开查阅点■政府服务中心
√
√
√
3
办事服务
行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录
《政府信息公开条例》
实时公开
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■公开查阅点■政府服务中心
√
√
√
4
规划编制
城市、镇总体规划及同级的土地利用规划
规划批准文件、脱密后的文本及图纸等
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■公开查阅点
■政府服务中心
√
√
√
5
乡规划及同级的土地利用规划
脱密后的文本及图纸等
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■公开查阅点■政府服务中心
√
√
√
6
城市、镇详细规划
脱密后的文本及图表等
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■公开查阅点■政府服务中心
√
√
√
7
规划编制
部分村庄编制完成的村庄规划、村土地利用规划
脱密后的文本及附图等
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■公开查阅点■政府服务中心
√
√
√
8
规划许可
建设项目选址意见书
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外)
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
9
建设用地规划许可证
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外)
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
10
建设工程规划许可证
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外)
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
11
规划许可
乡村建设规划许可证
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
12
行政处罚
行政处罚基本信息
执法主体、执法人员姓名及证件编号、职责、权限、查处依据、工作程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》
信息形成或者变更之日起20个工作日内
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
13
行政处罚
事后公开
作出的行政处罚决定信息(法律、行政法规另有规定的除外)
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》
7个工作日
自然资源和规划局
■政府网站 ■两微一端
■政府服务中心
√
√
√
(十二)农村集体土地征收基层政务公开标准目录
序号
公开事项
公开内容(要素)
公开依据
公开时限
公开主体
公开渠道和载体
公开对象
公开方式
公开层级
一级事项
二级事项
全社会
特定群众
主动
依申请公开
县级
乡、村级
1
征地管理政策
─
征地补偿安置法律以及适用于本地区的政策、技术标准等规定要求。1.法律法规和规章;2.征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施规范性文件;3.土地补偿费和安置补助费标准(征地区片综合地价或征地统一年产值标准);4.地上附着物和青苗补偿费标准;〔*农村村民住宅拆迁补偿标准〕;〔*征地工作流程图〕。
《政府信息公开条例》
自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,法律法规另有规定的除外。
自然资源和规划局
■政府网站
■征地信息公开平台
■政务服务中心
√
√
√
2
征地前期准备
拟征收土地告知
在拟征收土地前,应明确征收土地有关事项并予以公开。1.拟征收土地用途;2.拟征收土地的位置和范围;3.征地补偿标准及安置途径;4.开展土地现状调查的安排;5.拟征收土地的原用途管控(包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定);6.听证权利;〔*对土地现状调查结果有异议的救济措施〕。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
在实地启动拟征收土地工作时,在村公示栏公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
▲政府网站
▲征地信息公开平台
√面向拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。
√
3
征地前期准备
拟征收土地现状调查
拟征收土地现状调查结果按规定确认后,调查结果予以公开。
1.征收土地勘测调查表;
2.地上附着物和青苗调查登记表;
〔*土地勘测定界图件(涉及国家秘密的项目除外;图件应按有关法律法规规定予以技术处理)〕。
《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
拟征收土地现状调查结束后5个工作日内,在村公示栏公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
▲政府网站
▲征地信息公开平台
√面向拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。
√
4
拟征地听证
征地前期工作中依申请开展听证工作的,听证结果予以公开。按拟征收土地告知确定的时间制作《听证通知书》;按《听证通知书》规定的时间组织听证;实施听证的,公开听证相关材料。
1.《听证通知书》;
2.听证处理意见;
〔*听证笔录有关资料〕。
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开;②其他听证公开内容在拟征地听证工作结束后5个工作日内在村公示栏公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
▲政府网站
▲征地信息公开平台
√面向拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。
√
5
征地审查报批
征地报批材料
县(市、区)人民政府按照建设用地审查报批有关规定,组织用地报批过程中的相关报批材料予以公开。
1.县(市、区)人民政府建设用地请示;
2.县(市、区)自然资源和主管部门建设用地审查意见;
3.建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案;
〔*其他相关文字报批材料和图件由各省(区、市)确定公开方式〕。
《政府信息公开条例》、建设用地审查报批有关规定。
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。
自然资源和规划局
▲政府网站
▲征地信息公开平台
√
√
√
√
6
征地批准文件
有权一级人民政府批准用地的批复文件、地方人民政府转发批复文件应予以公开。
1.国务院批准用地批复文件(指用地由国务院批准);
2.省级人民政府批准用地批复文件(指用地由省级人民政府批准);
3.国务院批准城市用地后省级人民政府审核同意实施方案文件;
4.地方人民政府转发用地批复文件;
5.其他用地批准文件。
《中华人民共和国土地管理法》、《政府信息公开条例》
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。
自然资源和规划局
▲政府网站
▲征地信息公开平台
▲社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√
√
√
√
7
征地组织实施
征收土地公告
根据用地批复文件,县(市、区)人民政府拟定征收土地公告并予以公开。
1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;
2.被征收土地的所有权人、位置、地类、面积;
3.征地补偿标准、农业人口安置方式、社会保障途径等;
4.办理征地补偿登记的期限、地点和要求;
5.救济途径。
《中华人民共和国土地管理法》、《征收土地公告办法》
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。
自然资源和规划局
▲政府网站
▲征地信息公开平台
▲社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√
√
√
√
8
征地组织实施
征地补偿登记
征地补偿登记汇总表。
〔*征地补偿登记前置与征收土地现状调查合并进行的,在前置环节一并公开〕。
《中华人民共和国土地管理法》、《政府信息公开条例》
征地补偿登记结束后5个工作日内公开。公示结束后,转为依申请公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
9
征地补偿安置方案公告
征收土地公告期满后,县(市、区)自然资源和主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门拟定《征地补偿安置方案》并予以公开。
1.被征收土地的位置、地类、面积,地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口和数量;
2.土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
3.地上附着物和青苗的补偿标准与支付方式;
4.社会保障费用的筹集方法、缴费比例和办法;
5.农业人员安置具体途径;
6.其他有关征地补偿、安置的具体措施;
7.听证等救济途径;
〔*征地补偿安置方案前置的,在前置环节一并公开〕。
《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》、《征收土地公告办法》。
拟定《征地补偿安置方案》后5个工作日内公开。
公示结束后,转为依申请公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
10
征地组织实施
征地补偿安置方案听证
依申请开展听证工作的,听证结果公开。按征地补偿安置方案公告确定的时间制作《听证通知书》;按《听证通知书》规定的时间组织听证;实施听证的,公开听证相关材料。
1.《听证通知书》;
2.听证处理意见;〔*听证笔录有关资料〕。
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开;②其他听证公开内容在征地听证结束后5个工作日内公开。公示结束后,转为依申请公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
11
征地补偿费用支付
征地补偿费用支付凭证。
〔在被征地村公告栏张贴,予以公开,张贴之日起20个工作日后可依申请公开〕。
《政府信息公开条例》、《征收土地公告办法》
获得支付凭证后5个工作日内予以公开。公示结束后,转为依申请公开。
自然资源和规划局
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏)
√拟征收土地所在地的村集体成员
√
√
√
注:1.公开内容中标注为“*”标记的,为可选项,由各地根据实际情况确定。
2.公开渠道中标注为“■”标记的,为征地实施中的公开渠道;标注为“▲”标记的,为征地批准后的公开渠道。
(一)重大建设项目领域基层政务公开标准目录
序号 |
公开事项 |
公开内容(要素) |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
|||
一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
||||||
9 |
批准结果信息 |
建设项目用地预审 |
预审结果、批复时间、批复文号、项目名称、项目统一代码等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示 |
自然资源和和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
√ |
|
√ |
|
11 |
建设工程规划许可证核发 |
审核结果、建设工程规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示 |
行政审批局、自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
√ |
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√ |
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12 |
乡村建设规划许可证核发 |
审核结果、乡村建设规划许可证号、许可时间、发证机关、项目名称、项目统一代码等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
√ |
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√ |
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16 |
征收土地信息 |
征收土地信息 |
征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等 |
《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》 |
信息形成20个工作日内公开;其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内公示 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■发布会听证会 ■政务服务中心 ■投资项目在线审批监管平台 |
√ |
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√ |
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(二)公共资源交易领域基层政务公开标准目录
序号 |
公开事项 |
公开内容(要素) |
公开依据 |
公开 时限 |
公开 主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
|||
一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定 群众 |
主动 |
依申请公开 |
||||||
20 |
国有土地使用权出让信息 |
土地出让计划 |
明确国有建设用地供应指导思想和原则;提出国有建设用地供应政策导向;确定国有建设用地供应总量、结构、布局、时序和方式;落实计划供应的宗地;实施计划的保障措施。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《国有建设用地供应计划编制规范》(试行) |
每年3月31日前,公布年度国有建设用地供应计划 |
自然资源和规划局 |
■各级自然资源和管理部门网站 |
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√ |
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21 |
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22 |
国有土地使用权出让信息 |
公告调整 |
公开国有建设用地使用权出让公告、项目概况、澄清或者修改事项、联系方式。 |
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》 |
按原公告发布渠道及时发布补充公告,涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动,补充公告发布时间距招拍挂活动开始时间少于20日的,招拍挂活动相应顺延 |
行政审批局、自然资源和规划局 |
■中国土地市场网或者土地有形市场等指定场所 |
√ |
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√ |
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23 |
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24 |
供应结果 |
国有建设用地使用权年度供应结果。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 |
及时公开 |
自然资源和规划局 |
■各级自然资源和管理部门网站 |
√ |
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√ |
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25 |
矿业权出让信息 |
招标拍卖挂牌出让公告 |
出让人和矿业权交易平台的名称、场所;出让矿业权的简要情况,包括项目名称、矿种、地理位置、拐点范围坐标、面积、资源储量(勘查工作程度)、开采标高、资源开发利用情况、拟出让年限等,以及勘查投入、矿山地质环境保护及土地复垦要求等;投标人或竞买人的资质条件;出让方式及交易时间、地点;获取招拍挂文件的途径和申请登记的起止时间及方式;确定中标人、竞得人的标准和方法;公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示,风险提示;对交易矿业权异议的处理方式;需要公告的其他内容。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、国土资源部关于印发矿业权交易规则》的通知、《自然资源和部关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》 |
在投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前发布。挂牌时间不得少于10个工作日 |
自然资源和规划局 |
■公共资源交易平台 |
√ |
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√ |
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26 |
招标拍卖挂牌成交结果公示 |
中标人或者竞得人的名称、场所,成交时间、地点;中标或者竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况;矿业权成交价格及缴纳时间、方式,申请办理矿业权登记的时限;对公示内容提出异议的方式及途径;应当公示的其他内容。 |
《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》、国土资源部关于印发矿业权交易规则》的通知 |
发出中标通知书或者签订成交确认书后5个工作日内进行信息公示。公示期不少于10个工作日 |
自然资源和规划局 |
■公共资源交易平台 |
√ |
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|
27 |
矿业权出让信息 |
审批结果信息 |
每个项目的审批结果信息(交易完成后由各级自然资源和管理部门审批)。 |
《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 |
信息形成之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■各级自然资源和管理部门网站 |
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√ |
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28 |
项目信息 |
公告有效期内矿业权基本信息包括矿业权名称、许可证号、矿业权人、矿种、有效期限。 |
《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》 |
每年一季度集中公告 |
自然资源和规划局 |
■各级自然资源和管理部门网站 |
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(十一)城乡规划领域基层政务公开标准目录
序号 |
公开事项 |
公开内容(要素) |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
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一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
县级 |
乡、村级 |
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1 |
公共 服务 |
法规文件 |
城乡规划领域相关法律、法规、规章、规范性文件 |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■纸质载体 ■公开查阅点 ■政府服务中心 |
√ |
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√ |
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√ |
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2 |
政民互动 |
城乡规划事项的意见征集、咨询、信访等 |
《政府信息公开条例》 |
实时公开 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■广播电视 ■公开查阅点■政府服务中心 |
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|
√ |
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√ |
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3 |
办事服务 |
行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录 |
《政府信息公开条例》 |
实时公开 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
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√ |
|
√ |
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|
4 |
规划编制 |
城市、镇总体规划及同级的土地利用规划 |
规划批准文件、脱密后的文本及图纸等 |
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点 |
√ |
|
√ |
|
√ |
|
5 |
乡规划及同级的土地利用规划 |
脱密后的文本及图纸等 |
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
√ |
|
√ |
|
√ |
|
|
6 |
城市、镇详细规划 |
脱密后的文本及图表等 |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
√ |
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√ |
|
√ |
|
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7 |
规划编制 |
部分村庄编制完成的村庄规划、村土地利用规划 |
脱密后的文本及附图等 |
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■公开查阅点■政府服务中心 |
√ |
|
√ |
|
√ |
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8 |
规划许可 |
建设项目选址意见书 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外) |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
√ |
|
√ |
|
√ |
|
9 |
建设用地规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外) |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
√ |
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√ |
|
√ |
|
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10 |
建设工程规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况(涉密项目除外) |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
√ |
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√ |
|
√ |
|
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11 |
规划许可 |
乡村建设规划许可证 |
新办、变更、延续、补证、注销的办理情况 |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
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√ |
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√ |
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12 |
行政处罚 |
行政处罚基本信息 |
执法主体、执法人员姓名及证件编号、职责、权限、查处依据、工作程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息 |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
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√ |
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√ |
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13 |
行政处罚 |
事后公开 |
作出的行政处罚决定信息(法律、行政法规另有规定的除外) |
《中华人民共和国城乡规划法》、《政府信息公开条例》、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 |
7个工作日 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■两微一端 ■政府服务中心 |
√ |
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√ |
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√ |
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(十二)农村集体土地征收基层政务公开标准目录
序号 |
公开事项 |
公开内容(要素) |
公开依据 |
公开时限 |
公开主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
||||
一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群众 |
主动 |
依申请公开 |
县级 |
乡、村级 |
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1 |
征地管理政策 |
─ |
征地补偿安置法律以及适用于本地区的政策、技术标准等规定要求。1.法律法规和规章;2.征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施规范性文件;3.土地补偿费和安置补助费标准(征地区片综合地价或征地统一年产值标准);4.地上附着物和青苗补偿费标准;〔*农村村民住宅拆迁补偿标准〕;〔*征地工作流程图〕。 |
《政府信息公开条例》 |
自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开,法律法规另有规定的除外。 |
自然资源和规划局 |
■政府网站 ■征地信息公开平台 ■政务服务中心 |
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√ |
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√ |
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2 |
征地前期准备 |
拟征收土地告知 |
在拟征收土地前,应明确征收土地有关事项并予以公开。1.拟征收土地用途;2.拟征收土地的位置和范围;3.征地补偿标准及安置途径;4.开展土地现状调查的安排;5.拟征收土地的原用途管控(包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定);6.听证权利;〔*对土地现状调查结果有异议的救济措施〕。 |
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 |
在实地启动拟征收土地工作时,在村公示栏公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) ▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
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√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
√ |
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√ |
√ |
收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
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3 |
征地前期准备 |
拟征收土地现状调查 |
拟征收土地现状调查结果按规定确认后,调查结果予以公开。 1.征收土地勘测调查表; 2.地上附着物和青苗调查登记表; 〔*土地勘测定界图件(涉及国家秘密的项目除外;图件应按有关法律法规规定予以技术处理)〕。 |
《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 |
拟征收土地现状调查结束后5个工作日内,在村公示栏公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) ▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
|
√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
√ |
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√ |
√ |
收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
√ |
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4 |
拟征地听证 |
征地前期工作中依申请开展听证工作的,听证结果予以公开。按拟征收土地告知确定的时间制作《听证通知书》;按《听证通知书》规定的时间组织听证;实施听证的,公开听证相关材料。 1.《听证通知书》; 2.听证处理意见; 〔*听证笔录有关资料〕。 |
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》 |
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开;②其他听证公开内容在拟征地听证工作结束后5个工作日内在村公示栏公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) ▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
|
√面向拟征收土地所在地的村集体成员 |
√ |
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收到征地批准文件之日起10个工作日内,在政府网站、征地信息公开平台公开。 |
√ |
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5 |
征地审查报批 |
征地报批材料 |
县(市、区)人民政府按照建设用地审查报批有关规定,组织用地报批过程中的相关报批材料予以公开。 1.县(市、区)人民政府建设用地请示; 2.县(市、区)自然资源和主管部门建设用地审查意见; 3.建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案; 〔*其他相关文字报批材料和图件由各省(区、市)确定公开方式〕。 |
《政府信息公开条例》、建设用地审查报批有关规定。 |
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。 |
自然资源和规划局 |
▲政府网站 ▲征地信息公开平台 |
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6 |
征地批准文件 |
有权一级人民政府批准用地的批复文件、地方人民政府转发批复文件应予以公开。 1.国务院批准用地批复文件(指用地由国务院批准); 2.省级人民政府批准用地批复文件(指用地由省级人民政府批准); 3.国务院批准城市用地后省级人民政府审核同意实施方案文件; 4.地方人民政府转发用地批复文件; 5.其他用地批准文件。 |
《中华人民共和国土地管理法》、《政府信息公开条例》 |
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。 |
自然资源和规划局 |
▲政府网站 ▲征地信息公开平台 ▲社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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√ |
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7 |
征地组织实施 |
征收土地公告 |
根据用地批复文件,县(市、区)人民政府拟定征收土地公告并予以公开。 1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 2.被征收土地的所有权人、位置、地类、面积; 3.征地补偿标准、农业人口安置方式、社会保障途径等; 4.办理征地补偿登记的期限、地点和要求; 5.救济途径。 |
《中华人民共和国土地管理法》、《征收土地公告办法》 |
收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。 |
自然资源和规划局 |
▲政府网站 ▲征地信息公开平台 ▲社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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8 |
征地组织实施 |
征地补偿登记 |
征地补偿登记汇总表。 〔*征地补偿登记前置与征收土地现状调查合并进行的,在前置环节一并公开〕。 |
《中华人民共和国土地管理法》、《政府信息公开条例》 |
征地补偿登记结束后5个工作日内公开。公示结束后,转为依申请公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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√ |
9 |
征地补偿安置方案公告 |
征收土地公告期满后,县(市、区)自然资源和主管部门和负责农村集体土地征收的有关部门拟定《征地补偿安置方案》并予以公开。 1.被征收土地的位置、地类、面积,地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口和数量; 2.土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式; 3.地上附着物和青苗的补偿标准与支付方式; 4.社会保障费用的筹集方法、缴费比例和办法; 5.农业人员安置具体途径; 6.其他有关征地补偿、安置的具体措施; 7.听证等救济途径; 〔*征地补偿安置方案前置的,在前置环节一并公开〕。 |
《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》、《征收土地公告办法》。 |
拟定《征地补偿安置方案》后5个工作日内公开。 公示结束后,转为依申请公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
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√ |
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10 |
征地组织实施 |
征地补偿安置方案听证 |
依申请开展听证工作的,听证结果公开。按征地补偿安置方案公告确定的时间制作《听证通知书》;按《听证通知书》规定的时间组织听证;实施听证的,公开听证相关材料。 1.《听证通知书》; 2.听证处理意见;〔*听证笔录有关资料〕。 |
《国土资源听证规定》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》 |
①《听证通知书》应在组织听证7个工作日前予以公开;②其他听证公开内容在征地听证结束后5个工作日内公开。公示结束后,转为依申请公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
√ |
√ |
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√ |
11 |
征地补偿费用支付 |
征地补偿费用支付凭证。 〔在被征地村公告栏张贴,予以公开,张贴之日起20个工作日后可依申请公开〕。 |
《政府信息公开条例》、《征收土地公告办法》 |
获得支付凭证后5个工作日内予以公开。公示结束后,转为依申请公开。 |
自然资源和规划局 |
■社区/企事业单位/村公示栏(电子屏) |
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√拟征收土地所在地的村集体成员 |
√ |
√ |
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√ |
注:1.公开内容中标注为“*”标记的,为可选项,由各地根据实际情况确定。
2.公开渠道中标注为“■”标记的,为征地实施中的公开渠道;标注为“▲”标记的,为征地批准后的公开渠道。