一、总体思路

深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神和关于审计工作的重要论述，全面落实县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深化改革创新，做实研究型审计，以全力保障党中央、国务院宏观调控决策部署落实见效为审计主线，科学规范开展审计工作，不断提高审计监督层次和水平，以高质量审计监督护航全县经济社会高质量发展，为建设品质为先的精致望都发挥审计独特作用。

二、审计项目安排的主要原则

（一）坚持围绕中心、服务大局。坚持从县委、县政府中心工作、人民至上的高度谋划审计工作。紧紧围绕县委全会确定的重点工作精准发力，进一步加大对重大政策、重大建设项目、重点民生资金、公共权力运行的审计监督力度，以高质量审计监督促进全县经济社会高质量发展。

（二）坚持合理布局、全面覆盖。深刻把握审计高质量全覆盖的实质，加强对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的重要部门和重点领域的审计监督，形成常态化、动态化震慑。坚持形式与内容、数量与质量的辩证统一，坚持年度计划与中长期规划相结合，推进审计有形有效高质量全覆盖。

（三）坚持问题导向、提质增效。立足审计监督首先是经济监督的精准定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，加强审计与纪检监察、巡察等有关部门监督工作的协调联动，对问题多、反映大的单位及部门加大审计频次和力度，沿着“政治－政策－项目－资金”这条线深入研究，努力做到从财政财务收支情况回答政策问题，全面提升审计监督效能。同时做好审计“下半篇文章”，真正做到“整改一个问题、规范一个领域”。

（四）坚持优化资源、统筹实施。树立审计“一盘棋”理念，形成与上级审计机关上下贯通、步调一致的审计工作格局，同时统筹好审计机关力量，围绕审计项目计划最大限度的优化审计资源配置，努力做到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”，深入开展“科学规范提升年”行动，倾力打造优秀审计项目，努力提升审计适应新时代要求和服务高质量发展的能力和水平。

三、具体审计项目安排

2025年审计项目从以下8个方面安排14项审计，涉及审计项目25个。

（一）政策措施落实跟踪审计

1.增发国债项目跟踪审计。

【目标和重点】以推动宏观政策更加积极有力，促进增发国债支持我县灾后恢复重建和防灾减灾能力提升政策落实为目标，对唐河治理工程项目（望都县段）资金筹集、分配、管理、使用及项目建设情况进行专项审计。重点关注国债资金管理使用的安全性、规范性和有效性，项目建设程序合规性，投资控制、进度等目标实现情况，揭示增发国债资金在项目全周期管理过程中存在的突出问题，提出建议、推动整改，充分发挥投资效益。

【组织方式】省审计厅统一组织，县级审计机关实施。

【审计时间】2025年4月1日前下达审计通知书，10月30日前结束现场审计，12月10日前出具审计报告。

2.望都县优化营商环境政策落实情况专项审计调查。

【目标和重点】以优化营商环境，促进县域经济高质量发展为目标，重点关注市场环境、政务环境、信用环境等对涉企服务政策落实过程中是否存在搞变通、打折扣、做选择等情况。

【组织方式】县级审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年6月1日前下达审计通知书，10月30日前结束现场审计，12月10日前出具审计报告。

3.高标准农田建设项目跟踪审计。

【目标和重点】以高标准农田建设相关政策、资金和项目真实合法效益情况为目标，重点关注高标准农田建设规划不衔接、目标任务未完成、质量不达标、管护利用不到位等制约农业生产的问题，积极助力全县高标准农田建设试点工作顺利完成。

【组织方式】市审计局统一组织，县级审计机关实施。

【审计时间】2025年5月10日前下达审计通知书，10月30日前结束现场审计，12月10日前出具审计报告。

（二）财政审计

4.县本级2024年度预算执行、决算草案和其他财政财务收支情况审计。

【目标和重点】以加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理为目标，促进落实积极的财政政策适度加力、提质增效。重点关注预算安排和管理、转移支付资金管理使用、全面预算绩效管理、落实推动党政机关习惯过“紧日子”的要求、政府债务风险防控及以前年度审计查出问题整改等情况。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年3月20日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月30日前出具审计报告。

5.县直部门2024年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。

【目标和重点】以促进规范部门预算管理，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行的真实性、完整性和合规性，部门预算绩效管理，部门存量资金、国有资产、国有资源管理使用，落实政府过“紧日子”要求，以前年度审计查出问题整改等情况，对县资规局、水利局、司法局、县供销社4个单位进行审计。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年4月15日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月30日前出具审计报告。

6.乡（镇）财政收支审计。

【目标和重点】围绕维护财经秩序、促进规范管理、提质增效，强化基层公共服务保障能力为目标，重点关注乡镇财政支出结构、专项转移支付资金管理使用、落实政府过“紧日子”的要求及以前年度审计查出问题整改等情况。对中韩庄镇、黑堡乡2024年度财政收支情况进行审计。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年4月15日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月30日前出具审计报告。

（三）政府投资审计

7.政府投资项目跟踪审计。

以立足服务全县经济社会高质量发展，聚焦“加快建设品质为先的精致望都”为目标，对望都县城综合管网建设工程项目，望都县城中村（棚户区）改造项目进行专项审计调查，重点关注项目资金发挥效益情况，对项目建设投资全过程经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计，提出针对性的审计建议，关注资金筹集管理使用情况、工程建设管理情况、工期和进展等情况，促进项目顺利推进。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年6月1日前下达审计通知书，10月25日前结束现场审计，11月10日前出具审计报告。

（四）经济责任审计

8.党政主要领导干部经济责任审计。

【目标和重点】以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部任职期间贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署，促进本部门事业发展，重大经济决策及重要事项管理、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定，遵守决策程序、依法决策等情况。

对李朝阳同志任望都县市场监督管理局原党组书记、局长期间，刘伟星同志任望都县黑堡乡原党委副书记、乡长期间，赵丹同志任望都县委党校原常务副校长期间3个单位3名领导干部经济责任履行情况进行离任审计。

对黄永辉任县自然资源规划局党组书记、局长，郑军刚任县水利局党组书记、局长，王浩任县司法局党组书记、局长，熊伟任县中韩庄镇党委书记4个单位4名领导干部经济责任履行情况进行任中审计。

【组织方式】结合部门预算执行、财政收支审计统筹实施。

【审计时间】2025年4月15日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月30日前出具审计报告。

（五）自然资源环境审计

9.乡（镇）党委政府主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计。

【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，对中韩庄镇党政主要领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计。重点关注乡（镇）领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式】结合乡镇财政收支审计统筹实施。

【审计时间】2025年4月15日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月30日前出具审计报告。

   （六）企业审计

10.望都县中泰水务工程有限公司2024年度财务收支管理和经营风险防控情况审计。

【目标和重点】围绕实施国企改革深化提升行动，做强做优做大国有资本和国有企业，实现国有资产保值增值为目标；重点关注企业建立健全内控体系情况，完善相关管理制度情况、风险预警监测情况、资产、负债、损益情况。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年8月1日前下发审计通知书，9月1日前结束现场审计；9月10日前出具审计报告。

（七）民生审计

11.全县中小学2024年至2025年6月校园膳食经费专项审计调查。

【目标和重点】围绕推进民生改善，以促进校园膳食经费规范使用，守护好学生“舌尖上的安全”为目标，重点关注营养改善计划相关资金申报分配拨付管理使用情况，供餐管理情况，责任落实、资金运用、食材采购流程等多个关键环节，揭示截留挪用营养膳食补助和学生伙食费、插手“校园餐”项目谋私贪腐等问题。

【组织方式】省审计厅统一组织，县级审计机关实施。

【审计时间】2025年8月10日前下达审计通知书，11月20日前结束现场审计，12月10日前出具专项审计调查报告。

12.望都县基本公共卫生服务补助资金专项审计调查。

【目标和重点】以助力提升基本公共卫生服务均等化水平，促进健康中国行动和推进建设中国特色基本医疗卫生制度有效落实为目标，对望都县2024年基本公共卫生服务补助资金的合规性、效益性进行审计。重点关注基本公共卫生服务补助资金相关政策落实情况，资金筹集、管理、分配、拨付、使用等情况，揭示基本公共卫生服务补助资金在分配、管理、拨付、使用过程中存在的问题。

【组织方式】县审计机关负责组织实施。

【审计时间】2025年5月1日前下达审计通知书，7月31日前结束现场审计，8月15日前出具审计报告。

13.乡村振兴衔接资金公益类资产管护使用情况专项审计 调查。

【目标和重点】以强化公益性资产管护，持续发挥公益性资产作用，促进乡村全面振兴为目标，重点关注衔接资金投入公益性资产项目决策程序是否科学，资产建设质量是否达标、作用是否有效发挥、管护是否到位、是否纳入体系管理等问题。

【组织方式】市审计局统一组织，县级审计机关实施。

【审计时间】2025年8月10日前下达审计通知书，9月30日前结束现场审计，10月20日前出具专项审计调查报告。

（八）其他审计

14.望都县农村三资监督管理情况专项审计调查。

【目标和重点】以确保农村三资的安全完整和合理利用，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，推动乡村振兴工作为目标。重点关注农业农村局、各乡镇在农村三资监管方面的履职情况和村集体资金的收支是否合规、透明，有无侵占挪用；资产的登记、核算与处置是否规范；资源的承包、租赁等交易是否规范等，盯紧基层“微权力”，严查严防“微腐败”。

【组织方式】县审计机关负责组织实施，延伸至乡镇、村。

【审计时间】2025年6月15日前下达审计通知书，8月20日前结束现场审计，8月30日前出具审计报告。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。2025年审计任务重、要求高，县审计机关要把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署和县委、县政府中心工作上来，坚持问题导向，强化责任担当，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，更好地服务全县工作大局。

（二）扎实做好研究型审计。深入开展研究型审计，把研究贯彻到审计全过程各环节，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升，有效服务县委、县政府中心工作。要加强审前谋划，围绕审计项目深入开展研究，做实审计实施方案。审计项目完成后，要及时总结经验、分析研判，研究完善提高之策。加强跟踪整改、即审即改研究，推动从根本上解决屡审屡犯问题，实现“揭示问题、规范管理、促进改革”三位一体整体推进。

（三）全面提升审计质量。强化审计质量生命线理念，深入开展科学规范提升行动。加强审计现场质量控制，强化重要事项报告、审计取证、现场审计督导等方面的管理工作，严格按照计划确定的时间节点完成现场审计和出具审计报告；严格审理工作标准，防范审计风险；强化审计项目质量评估，全力打造精品项目，充分发挥优秀审计项目对审计质量的示范引领作用。

（四）严格遵守各项纪律。坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，始终做到查真相、说真话、报实情，严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现异常情况必须及时报告。始终把廉政规定和审计纪律作为审计工作的“高压线”，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“八不准”工作纪律，严守工作秘密，自觉接受被审计单位和群众监督，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。